2月24日，“心寄源”开源法律沙龙（2023年第一期 | 总第六期）在开放原子开源基金会（以下简称“基金会”）成功召开，本期沙龙有幸邀请到了出口管制合规方面的专家李思宇律师，围绕大家非常关注的“开源与出口管制”主题进行深度剖析，与会嘉宾交流探讨。本期沙龙线下、线上会议同步进行，受到与会嘉宾的大力支持和一致好评。

本期沙龙主题及嘉宾

演讲及圆桌主题 ：开源与出口管制

李思宇律师

李思宇律师毕业于北京大学，执业经历覆盖知识产权及贸易合规，参与搭建了企业出口管制合规体系，目前主要从事云服务、VR等领域的出口管制合规工作。

参会嘉宾：

成英凯（小米）、窦晓博（基金会）、付钦伟（阿里）、郭雪雯（基金会）、侯少斌（基金会）、胡灵灵（蚂蚁）、雷冀（广联达）、李娟（基金会）、李欣博（京东）、刘苏（抖音）、刘彦飞（基金会）、穆建荣（百度）、钱佳煜（小米）、申文奇（基金会）、孙振华（抖音）、唐悦（基金会）、王荷舒（基金会）、王振凯（广联达）、邢鹏（麒麟）、杨程舒（基金会）、余甜（华为）、张康杰（基金会）、赵海玲（基金会）、朱师琳（小米）、朱贤曼（安势）。

（以上按姓名首字母排序，排名不分先后）

本期沙龙要点

本期演讲嘉宾李思宇律师分享的 主题是开源与出口管制 。

李律师从法律理论和实践角度将这个主题分为了三个部分进行了深入浅出的讲解：（一）开源与出口管制概述；（二）中美两国对开源的出口管制概况；（三）美国出口管制对开源的规定。

在第一部分 开源与出口管制概述 中，李律师从出口管制的基本概念出发，首先讲解了出口管制是各国政府通过贸易立法，规范特定物项在全球范围内流动、转移的限制行为，其中，受出口管制的“特定物项”包括硬件、软件、源代码以及其他类型的技术，而开源的核心离不开软件的跨国界分享和传输，因此开源与出口管制的相关性是显而易见的。其次，李律师介绍了出口管制的四大基石——（1）产品管制；（2）目的地管辖；（3）最终用途管制；（4）最终用户管制。随后，李律师详细讲解了美国、中国、欧盟、英国和新加坡等地的出口管制的管辖范围，特别强调了美国出口管制非常清晰的域外效力。以美国出口管制为例，李律师介绍了“出口”的类型比如实物、视觉展示、视觉，甚至电话、会议交流等等都可能属于出口管制的“出口”行为。

第二部分李律师介绍了 中美两国对开源的出口管制概况 。李律师指出，总的来讲，美国的《出口管理条例》（Export Administration Regulations，EAR）有明确针对开源软件的出口管制规则，中国的《技术进出口管理条例》等主要出口管制规则里暂无针对开源软件的规定，中国出口管制领域暂无因公开而豁免管辖的规定。

随后，李律师在第三部分 美国出口管制对开源的规定 中详细解读了美国《出口管理条例》关于开源的管辖豁免和许可证豁免。在分析管辖豁免的相关规则“已公开发布（published）且可公开获取的（publicly available）开源软件/技术通常不受EAR管辖”中，李律师还举例说明了豁免的典型情形和豁免规则的例外情况，并介绍了一些例外情况下应该如何操作才能享受管辖豁免。

此外，李律师还 从实践角度介绍了实务建议 ： 一是 建议重点关注“加密”技术和软件，对于具备标准加密功能的软件，EAR下最为常见的ECCN编码是5D002； 二是 建议在发布开源加密软件时应确保相应的加密源代码是“可公开获取的”，建议位于美国的开发人员避免在开发活动中引用或实施不是可公开获取的（非开源的）、非标准的加密技术，如遇确有必要的情况建议联系法务评估； 三是 讲解了使用/调用开源加密代码时的一些注意事项。

最后，李律师还给大家介绍了查询出口管制相关信息常用的官方网站：美国方面有联邦政府的官方公报《联邦纪事》（FR，Federal Register）官网及美国商务部工业和安全局（BIS，Bureau of Industry and Security）的官网，中国方面有商务部的服务贸易和商贸服务业司的官网，以及商务部的中国出口管制信息网。

李思宇律师主题演讲后，与会嘉宾就开源代码如何受中国出口管制相关限制、企业实务中开源法务应该重点关注哪些事项的出口管制合规把控、需要付费才能下载的代码算不算所谓“已公开发布且可公开获取的”等等问题展开了多角度的讨论。本期沙龙给大家的开源相关法律工作带来很多启示，取得了预期的效果，得到了与会嘉宾的大力支持和一致好评。

在此衷心感谢各位嘉宾及社会公众对基金会及本沙龙的关注和支持！有任何建议、意见或参与意愿，欢迎随时与我们交流

（legal@openatom.org）。

心寄源、法同行，让我们群策群力共建“心寄源”，携手开启开源法律相关人才交流的新纪元！

沙龙宗旨

“心寄源”开源法律沙龙旨在搭建一个开放透明、交流共享的平台，开启开源法律相关人才交流的新纪元；同时进一步推广开源文化，吸引更多人才加入到开源法律行业中。

沙龙召开方式和时间

圆桌讨论、专题演讲或二者结合

通常在每个月最后一个周五的下午

沙龙特色

专注开源法律事业的公益平台

开放透明、交流共享

专业人士间定期沟通、分享经验教训、携手共同成长

群策群力、积累知识、产出成果、推广公益

声明：沙龙嘉宾的发言仅代表个人观点，除非特殊说明不代表其所在单位的观点或开放原子开源基金会的观点。